2017年全市老年教育工作在市委、市政府的高度重视下，在市委组织部、老干部局的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以《老年教育发展规划（2016-2020）》（国办发〔2016〕74号）和《关于加快发展全市老年教育工作的意见》、《六安市老年教育“十三五”发展规划》为工作导向，坚持正确的办学方向，努力扩大老年教育资源供给，大力拓展老年教育覆盖面，不断满足老年人多样化学习需求，促进社会和谐，为建设美好幸福六安做出了应有的贡献。六安、霍邱县两所老年大学被评为首批“全国示范老年大学”；六安老年大学被评为“全国敬老文明号”、“全国成人继续教育优秀院校”和安徽省精神文明建设“先进单位”；舒城县被中国老年大学协会选为全国村、社区老年教育全覆盖的县(区)之一，编写的《舒城县村(社区)老年教育纪实》被编入国家《“五个十工程—村(社区)老年教育全覆盖项目》丛书。

一年来，我们不断提升全市老年大学(学校)办学水平，把老年教育的增量重点放在基层和农村，推进了全市老年教育工作快速健康发展。据统计，截止2017年底，全市共创办各级各类老年大学（学校）1618所，较上年增加103所；在校学员达128442人，较上年增加7536人；在校学员占60岁以上老年人口的12%；市、县区老年大学7所，在校学员7643人；乡镇街办学138所，在校学员15820人，乡镇街办学率达100%，增长3.5个百分点；社区123个，办了107所老年学校，办学率86.9%，增长3.4个百分点；建制村1788个，办了1246所老年学校，办学率69.6%，增长6.6个百分点；敬老院办学74所，社会办校43所。

一、注重“三个引领”，坚持老年教育正确办学方向

(一)注重政治引领。各级老教委、老年大学(学校)认真组织工作人员学习《党章》，党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，组织收听收看党的十九大召开盛况，充分利用网络、校刊、报告会等形式，宣传党的十九大精神，邀请市、县党校专家作专题讲座。组织学习《老年教育发展规划（2016-2020）》（国办发〔2016〕74号）等文件精神，努力提升办学人员的政治觉悟和政策理论水平。市老教委把国家、省、市下发的关于老年教育工作的文件资料编印成册，发给县区乡镇街老教委和老年大学（学校），便于各级学习掌握有关老年教育工作的政策法规。国办发〔2016〕74号文件颁发后，各级老教委在专题组织学习的同时加大对该文件的宣传力度，市老教委还将74号文件登载到《皖西日报》上，裕安区老教委还将文件复印至乡镇街和村（社区）。自觉坚持在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)注重思想引领。各级老年大学(学校)将思想性、知识性、普及性和趣味性有机地结合起来，按需设课，不断拓展学习领域，努力满足老年学员多层次、多样化的学习需求。注重加强对广大教职员工的思想政治教育，提高政治理论素养，培养安心本职、爱岗敬业、尊老敬老的职业意识。以为党和人民事业增添正能量的价值取向，将培育和践行社会主义核心价值观融入老年大学办学理念、日常教学、校园文化建设以及学员学习活动之中，引导师生自觉弘扬主旋律，传播正能量，为党的事业增辉添彩。

(三)注重活动引领。结合重要节日和纪念日，各级老年大学(学校)大都举办了书画摄影作品展等一系列纪念活动。6月份，六安老年大学与舒城县老年大学联合举办了喜迎十九大书画作品展和文艺汇演。各县区通过举办讲座、报告会和编写相关理论读本等方式，开展形式多样的学习教育活动。十九大召开后，在全市老年教育系统中掀起学习贯彻十九大精神的热潮。市、县区老年大学组织办学人员原原本本学习十九大报告，并开展了座谈讨论和体会交流。金安区东河口镇和中店乡老教委把学习贯彻十九大精神与脱贫攻坚结合起来，12名老年学校学员主动与贫困村对接参与扶贫工作。为及时宣传十九大精神，六安老年大学专门排练文艺节目，送戏进村和社区，收到了较好的效果。

 二、着力“三个拓展”，扩大老年教育覆盖面

(一)着力拓展办学网络。各县区在办好现有老年大学（学校）的基础上，不断拓展办学网络，将老年教育的增量重点放在基层和农村，充分发挥乡镇街老年学校在基层老年教育中的“龙头”作用，辐射带动了村、社区老年教育的快速健康发展，进一步建立健全了县区―乡镇（街道）―村（居委会）三级社区老年教育网络。一年来，各县区老教委积极争取党委、政府的重视支持，尽力帮助基层老年学校解决办学场所和经费等困难。舒城县狠抓全县村、社区老年教育的全覆盖。制定工作计划，深入基层调研，县领导亲自部署，加强督查，促进了基层老年学校的较快发展。全市乡镇街老年学校在校学员较去年新增近1000人，村级老年学校新增了113所，社区老年学校新增了16所。12月下旬，为进一步推动基层老年学校的创新发展，市老教委基层老年学校工作委员会在霍邱县召开了年会，探讨交流了办好基层老年学校好的做法。

(二)着力拓展办学途径。全市一些基层老年学校逐步改变以前只对退休干部、老教师等招生为开门办学，充分整合各种教育资源、文化资源和其他社会资源，鼓励社会力量参与老年教育。霍邱、霍山、舒城等县区充分利用文化站、活动中心等资源，采用校站合一的模式办学。舒城县阙店乡老年学校与村校合二为一联合办学，扩大了办学规模，增强了办学力量，提高了学校的吸引力，开创了该县“乡村联办、资源共享、以乡带村、开放办学”的新模式。金安区三十铺镇、木厂镇全部实现了开门办学，扩大了入学覆盖面。金安区鼓励多渠道办校，全区共建了3年民办老年学校和27所敬老院老年学校。

(三)着力拓展远程教育。努力将远程教育向基层拓展，大幅度提高老年人接受教育的覆盖面。建立健全乡镇街、村（社区）老年远程教育收视及学习网点。积极参与中国老年大学协会远程教育工作，金安区以老年远程教育实验区为引领，积极推动全区老年远程教育工作。目前，建立了21个全国老年远程教育实验区教学点。六安老年大学录制报送全国远程老年教育工作委员会的五个教学课件，均被评为全国远程老年教育“优秀课件”。 为进一步推进全市老年远程教育工作，市老教委教学工作委员会召开会议专题研讨了基层老年远程教育的相关问题。一年来，全市老年远程教育收视点较去年增加117个，学员人数增加7280人。

三、聚焦“三个抓手”，促进老年教育新发展

(一)聚焦以贯彻落实《老年教育发展规划（2016-2020）》为抓手，树立老年教育教学新理念。为了解掌握全国老年教育发展形势，紧跟老年教育时代发展步伐，借鉴学习先进单位的办学经验。市老教委派人参加了贯彻落实《老年教育发展规划（2016-2020）》工作推进会暨全国示范老年大学表彰座谈会、全国示范老年大学教学成果与经验交流研讨会和第五期全国老年大学校长研修班。通过以上学习和培训，使我们深入领会了《老年教育发展规划（2016-2020）》的精神实质，增长了见识、扩大了视野。对于树立推进老年教育向规范化、现代化转型发展的工作理念具有重要意义。

(二)聚焦以27号文件为抓手，推进老年教育快速健康发展。《关于加快发展全市老年教育工作的意见》（六办发〔2015〕27号文件）是推动全市老年教育事业快速健康发展的重要文件。各级在2016年“27号文件贯彻落实年”奠定的良好基础上，2017年又取得了新成效。裕安区把2017年定为贯彻市27号和区17号文件精神落实巩固年，重点抓了组织领导和保障经费的落实。全面调整充实了各级老教委领导班子和配齐配强老年学校校长；将各级老教委经费纳入同级财政预算，经费实行评先一票否决，大部分乡镇街经费都纳入了财政预算。

(三)聚焦以教学规范化为抓手，促进教学质量新提升。市、县区老年大学围绕提高教学质量，狠抓教学规范化建设，着力在课程、授课、考评、教学教研等规范上下功夫。一是抓课程建设规范化。六安老年大学对全校开办的6个系、20个专业、88门课程中的64门课程进行了规范。规范后的课程，重新编写和修订了教学大纲，编印成册下发教师。二是抓教师授课规范化。市、县区老年大学依据教学大纲对教学计划进行审核，审核后组织实施，学校适时组织校领导和工作人员听课，对教师的授课进度进行检查，发现问题及时纠正并予以调整。三是抓教学考评规范化。部分老年大学（学校）制定了教师的备课笔记检查评比细则、按纲施教检查细则、教学进度检查细则、绩效考核细则、考勤细则、评优加分细则等，使得对教师教学考评有规可依、有据可查。四是抓教育教研的规范化。为加强市、县区老年大学教学交流和教育教研活动，发挥市、县区两级老年大学在全市老年教育教学教研方面的示范引领作用，提升全市老年教育教学水平，市老教委于去年6月成立了市、县区两级老年大学联合教育教学研究组。联合教研组由市、县区两级老年大学中所授课程相同或相近的骨干教师组成，有文史、书法等8个，分别由市和4个县级老年大学牵头承办活动。主要开展交流教育教学经验、研讨编写或选用教材、开展听课、评课、创建精品课程等。

四、强化“三项建设”，提升服务保障水平

(一)强化阵地建设。去年有3个县区老年大学校舍得到了改善，金安区新校教学设施设备装修基本到位，裕安区3000多平方米的新校舍已经封顶，舒城县老年大学4000平方米的新校舍也已全面装璜。市老年大学已启动新校区选址及前期规划申报工作。各县区老教委以培育示范校为抓手，巩固已有阵地，开展创建新示范校活动。去年全市共8所乡镇街老年学校被评为“市级示范校”。

(二)强化队伍建设。各级老教委以贯彻落实27号文件为契机，进一步调整充实了各级老教委和老年大学（学校）领导成员和工作人员队伍。为提高老年教育工作队伍的能力素质，市和部分县区有针对性地进行了业务培训。市老教委为提高全市基层老年学校校长及管理人员办学水平和管理能力，暑假期间举办了全市乡镇街老年学校校长培训班，培训达到了预期效果。

(三)强化自身建设。年初，各县区老教委根据县区人事变动情况，及时调整充实了县区老教委和老年大学领导班子。金安区老教委和霍邱县老年大学选配了退下来的主要负责人担任领导。各级老教委工作作风更加务实，指导、协调和督查更加得力。裕安区老教季抓基层老年教育作风扎实，不断夯实基层老年教育基础。

五、搭建“三个平台”，开发老年人力资源

各级老年大学(学校)充分发挥老年人的智力、经验、技能优势，为他们参与经济社会活动搭建平台、提供支持。

(一)搭建学有所获、展示自我的平台。各级老年大学（学校）都尽其所能地为学员们搭建展示自我的平台。市、县区两级老年大学每学期都要举办教学成果展示或校园文化展示活动等。市、县区之间老年大学每年都要开展校际交流活动，结合重大节日和纪念日，举办学员书画摄影作品展和学校文化社团活动等。各级老年大学（学校）组织学员参加各类竞赛竞演，获得很多荣誉。据统计：全市老年教育系统共有12个单位获市级以上表彰，18个单位获市级表彰；3人获市级以上表彰，27人获市级表彰。

(二)搭建向上向善、传播正能量的平台。发挥老年人在传承中华优秀文化，弘扬中华民族传统美德，引导全社会特别是青少年培育和践行社会主义核心价值观等方面的积极作用，彰显长者风范。鼓励广大学员讲好中国故事，弘扬中国精神，传播中国好声音，培育和传承优良家风，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。一年来，各级老教委、老年大学(学校)引导和培育社会主义核心价值观方面参与学员106623人次。

(三)搭建融入社会、发挥余热服务社会的平台。各级老年大学(学校)积极开展老年志愿者服务活动，老年大学(学校)大都组建了老年志愿者队伍或志愿者服务组织，利用他们所学所长，在科学普及、法治宣传、环境保护、社区服务、治安维稳、矛盾纠纷化解等方面积极服务社会、奉献社会。据统计：参与科学技术普及69588人次；参与社区服务9120人次；参加治安维稳21938人次；参与环境保护56775人次；志愿者服务队伍388支，8411人。

一年来，全市老年教育虽然取得了较好的成绩，但是，我们也清醒地看到，在实际工作中还存在着一些不足。从总体上看，各县区老年教育发展还不平衡；个别县区老教委领导力量单薄；有的基层老年学校办学条件差，不够规范，师资力量不足的问题还比较突出；有的县区贯彻落实市两办印发的27号文件力度不够，有消极等靠的思想。

针对以上存在的问题和不足，我们下一步将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持正确的办学方向，继续扩大老年教育覆盖面和资源供给，努力提高全市老年教育的均衡发展，全面提升老年教育教学质量，不断加强自身建设，争取在新时代、新征程，有更新的作为、更大的发展。